今年上半年,有800年历史的上海浦江镇召稼楼"城中村"改造项目启动,召稼楼古镇也暂别市民游客,将在几年之后再以新生姿态回归。
开街才短短13年的召稼楼古镇又要改造,曾让很多市民不解。业内人士分析,除了村民生活条件改善的愿望强烈,古镇自身特色不突出也是推动升级的一大原因。如何避免落入"千镇一面"的窠臼,闵行区浦江镇调研组日前走访多地,寻求兼顾土著和游客的更新之路。
古镇发展出现难点堵点
在走访中,调研组通过问卷调查和座谈发现,随着古镇发展进入快车道,存在一些具有共性的难点堵点问题。
古镇不古。部分建筑没有"修旧如旧",人为打造痕迹明显;商业步行街、店铺式样、店铺陈设、店铺商品等缺乏古韵意境,与文化内涵联系不大。在更新过程中,居民需要部分或整体搬迁,如何防止一些优秀的民间习俗流失,有针对性地做好保护传承工作,需要更多关注。随着商户搬迁,召稼楼古镇的农耕文化、老字号年货食集、沪剧文化等传承发扬面临挑战。
古镇不便。调研组了解到,古镇更新前原有河道被填埋和侵占,小商贩集聚,乱搭乱建情况普遍,当地村民普遍希望早日动迁安置,彻底改变环境"脏、乱、差",居住配套"远、少、旧"等现状。调研组回收的百余份调查问卷显示,召稼楼"城中村"有88%的人希望居住条件得到改善,69%的人希望整体环境变好。之前,召稼楼古镇景区内,商户与民宅混杂,喧闹人群给"原住民"带来了一定的困扰。
古镇不特。调研组发现,虽然古镇各有文化底蕴,但在实际运营过程中,因游客喜好导向,再加上风貌保护内涵与品牌开发、创意设计等高端产业融合不足等因素,古镇项目逐渐趋于同质化,对旅游的吸引力被同质化商品和服务冲淡,形成不了差异化竞争。在调研游客对古镇特色的看法时,只有7%的人认为古镇特色鲜明,47%的人认为古镇基本都一样,已然出现"审古疲劳"。
古镇不富。上海有多个古镇,虽客流量大,入驻商户多,在一定程度上刺激消费,但如果项目单一、深度开发不足,仅仅依靠门票、租金等收益,无法形成产业体系,对周边区域的溢出带动效应就不明显。像召稼楼这样的古镇,商铺租金不高,更新改造的投入产出很难平衡。
培育文旅消费新增长点
古镇有机更新不是一改了之,而是长期命题。
"通过调研,我们感受到古镇有机更新的过程,在形成多赢格局、提供优质特色服务、完善营运模式等方面需进一步探索。"闵行区浦江镇党委书记陶兴炜说。
首先是实现多元主体利益共赢。古镇更新要让"原住民"安居宜居,重点包括房屋综合改造、公共设施配套,还要完善旅游、娱乐和休闲等功能。比如,朱家角古镇先后投入10多亿元,对古镇基础设施、道路桥梁、综合管网等进行改造。在安居宜居的基础上,实现各方互利共生。通过投资、设计、建设、运营一体化,利用古建修缮活化、生态环境整治、古镇空间织补、产业导入运营等手段,提升游客感受体验,提效古镇消费场景,提高城市服务水平。
其次是兼顾保护与开发,将特色文化转化为发展动能。立足古镇特色文化,发展文旅品牌,打造文旅新亮点,培育文旅消费新增长点,实现"以文促旅、以旅养文"的联动效应,持续增强文旅发展后劲,推动文旅事业带动区域协同发展。比如,泗泾古镇结合自身实际,开发希尔顿格芮精品酒店、赵氏工坊、嘉风印传金石文化馆、鲁班艺术馆、一尺花园、六扇门料理等项目,目前已完成意向签约。
最后是寻找更新和运营的独特性。在更新方面,通过科学业态规划与政策引导,优化资源布局,迭代特色项目,升级宣传推广,发挥自身优势的溢出带动效应,促进形成差异化竞争的良好局面。在运营方面,鼓励各类市场主体参与古镇产业项目的投资运营,提升各个环节文旅资源的市场响应能力,推动文旅要素自主高效流转配置,实现效益最大化和效率最优化。