今年以来，演出市场持续火热，消费者观演热情持续高涨。数据显示，今年1—8月，全国共举办演唱会、音乐节等大型演出活动900余场，观众人次突破1000万，超过疫情前水平。但同时随着演出市场的加快恢复，一些问题随之凸显，比如，部分热门演出"黄牛"炒票问题比较突出，引发消费者不满。文旅部文化和旅游部市场管理司一级巡视员李建伟表示，将加大对倒卖演出票证的打击整治力度。全面收集网上网下倒卖炒作票证信息，及时发现加价、变相加价销售票证的线索，严打网上网下倒票和诈骗等违法犯罪活动。
9月12日，文化和旅游部和公安部联合印发了《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》（以下简称通知），通知针对观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动，从7个方面提出24条措施，全面加强规范管理。其中明确提出，大型演出活动应当实行实名购票和实名入场制度，并做好消费者个人信息保护。要求提高大型演出活动门票公开销售比例，建立大型演出活动退票机制，告知消费者购票、入场和退票规则。
在今天召开的文化和旅游部第三季度新闻发布会上，针对打击"黄牛"这一举措的落实，李建伟提出了五点意见。
一是提高门票销售比例。要求演出举办单位面向市场公开销售的门票数量比例由原来的70%提高到85%，对其余15%的门票，要求在演出前24小时进行个人信息绑定，做到"实名绑定、实名入场"。同时，要求加强对举办方和场地方工作票证的管理，防止工作票证流入市场被非法买卖。
二是规范票务经营行为。要求演出举办单位建立退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。演出举办单位应当明示授权的票务代理机构，引导消费者从合法渠道购买门票，告知消费者购票、入场和退票规则。
三是加强个人信息保护。要求演出举办单位、演出票务销售平台应当加强消费者个人信息保护，防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。
四是加强信用监管。对大型演出活动中存在面向公众销售门票数量低于核准数量的85%或者为倒卖门票、买卖演出工作票证提供便利等情形的演出举办单位及票务代理机构，依法认定为文化和旅游市场失信主体，加强失信惩戒。
五是加大对倒卖演出票证的打击整治力度。全面收集网上网下倒卖炒作票证信息，及时发现加价、变相加价销售票证的线索，严打网上网下倒票和诈骗等违法犯罪活动。（记者 成琪）
